当前，世界正处于快速城市化时期，城市内涝、水污染、水生态等城市水问题日益突出。海绵城市规划、设计和建设的关键是掌握和运用城市水循环的机理和规律，科学配置渗、滞、蓄、净化、利用、排放的流量和过程，制定工程和非管理措施。 -实现每个子项目目标的工程项目。工程措施包括透水面布局、滞蓄工程建设、雨水利用工程规划等。海绵城市的核心目标是保持开发前后相同的水文特征（径流总量、洪峰流量、高峰时段）。 ETC。）。
我国城市水生态危机和落后的城市建设模式正严重制约着我国经济发展、威胁着每个人的生存，引起了国内学者的广泛关注。根据各地具体降雨情况进行设计和建设，构建全市范围的海绵系统，可以保证径流控制率指标的实现，并将雨水储存在海绵体中。
传统城市缺乏水生态系统保护和雨水资源合理循环利用的综合管理思路。一方面，传统雨水管理的主要目标和任务是安全排放雨水[26]。市政工程排水方式简单、粗暴、快捷。排水思维只考虑如何让雨水排得更快、更多、更顺畅，浪费了大量的天然水资源。天人合一、融入自然的思想，是对当代城市设计只注重建筑审美形式的观念的完善和修正。
为更好解决我国城市当前复杂的水环境问题，《指南》明确，低影响开发是指在城市发展过程中采用源头减量、中途转移、末端调节调蓄等手段。和施工过程中，通过渗透和停滞。调蓄、净化、利用、排水等技术，实现城市水文良性循环，提高径流雨水渗透、调蓄、净化、利用和排放能力，保持或恢复城市“海绵”功能。我国海绵城市试点示范应用策略及能力建设建议研究[J].建筑科学技术，2015(3):58-63。
另一方面，我国传统的城市建设模式在应对内涝、洪涝和水安全问题的能力上存在明显不足。不能有效缓解和改善城市水生态问题，且日益恶化。今年1月，《美国早报》也发起了关于建设海绵城市的讨论[13]。近年来，我国城市频繁面临观海困境，引发新一轮对城市水危机的关注和对传统城市排水系统建设的反思热潮。基于城市雨水资源综合利用的海绵城市建设[J].建筑科学与技术，2015(1):26-28。
本世纪初，面对我国城市化带来的日益严峻的雨水问题，不少学者开始借鉴发达国家成熟先进的城市雨水管理技术和理念，结合我国的情况开展相关研究和实践。结合国情，取得了一定成效。但尚未形成适合我国城市雨水综合治理的系统理论，难以推广和普及。城市水生态环境是一个综合性问题，对城市整体生态系统、人民生存、社会稳定、经济繁荣产生重要影响。
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